இலங்கையின் சனத்தொகை மாற்றம்: காலநிலை மாற்றம் மற்றும் கொள்கை குறைபாடுகளால் ஏற்படும் சமூக-பொருளாதார நெருக்கடிகள்

இலங்கை ஒரு விரைவான சனத்தொகை மாற்றத்தை எதிர்கொண்டு வருகின்றது. தற்போது நாட்டின் சனத்தொகையில் 12.5 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் 60 வயதிற்கு மேற்பட்டவர்கள்.

இந்த விகிதாசாரம் 2041 ஆம் ஆண்டளவில் கிட்டத்தட்ட 25% ஆக, அதாவது இரண்டு மடங்காக அதிகரிக்கும் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது. அதிகரித்துவரும் சராசரி ஆயுட்காலம் மற்றும் குறைந்து வரும் பிறப்பு விகிதம் ஆகியவையே இந்த மாற்றத்திற்குக் காரணங்களாகும்.

இது நாட்டின் உழைக்கும் வயதினருக்கு மேலதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

தற்போது, இலங்கையர்களில் சுமார் 21.39% பேர் 15 வயதிற்குட்பட்டவர்கள், 12.5% பேர் 60 வயதிற்கு மேற்பட்டவர்கள். ஒட்டுமொத்தமாக, இந்தச் சார்ந்துள்ள குழுக்கள் (dependent groups) சனத்தொகையில் கிட்டத்தட்ட 34% ஆகும். இவர்களுக்கு 66% இற்கும் சற்றே அதிகமான உழைக்கும் வயதினர் ஆதரவளிக்கின்றனர். வேலையின்மை விகிதம் 4-5% ஆக இருக்கும் ஒரு பொருளாதாரத்தில், இந்த யதார்த்தம் ஆழமான சமூக மற்றும் பொருளாதார தாக்கங்களை ஏற்படுத்துகிறது. குறிப்பாக காலநிலை மாற்றம் மற்றும் கொள்கை ரீதியான உள்வாங்கல்களில் உள்ள குறைபாடுகள் நிலைமையை மேலும் மோசமாக்குகின்றன.

முதியோர் எதிர்கொள்ளும் முக்கிய சவால்கள்

சனத்தொகை மாற்றம் தெற்காசியாவின் ஏனைய நாடுகளை விட இலங்கை மிக வேகமாக முதுமையடைந்து வருகிறது. நீண்ட ஆயுள் என்பது ஒரு அபிவிருத்தி வெற்றியாக இருந்தாலும், அதிகரித்து வரும் முதியோர்களின் சிக்கலான தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்குத் தேவையான தயார்நிலை நாட்டில் போதிய அளவில் இல்லை.

காலநிலை மாற்ற பாதிப்பு இலங்கை காலநிலை மாற்றத்தால் அதிகம் பாதிக்கப்படக்கூடிய ஒரு நாடாகும். அடிக்கடி ஏற்படும் வெள்ளம், மண்சரிவு, வறட்சி, வெப்பநிலை உயர்வு மற்றும் முறையற்ற மழைவீழ்ச்சி போன்றவற்றை நாடு எதிர்கொள்கிறது.

முதியோர்களின் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட நடமாட்டம், நாட்பட்ட நோய்கள் மற்றும் சமூகத் தனிமை காரணமாக இத்தகைய இடர்கள் அவர்களை விகிதாசாரத்திற்கு அதிகமாகப் பாதிக்கின்றன.

முதியோர் பராமரிப்பில் உள்ள இடைவெளிகள் பொது சுகாதார அமைப்பில் முதியோர் பராமரிப்பு (Geriatric care) இன்னும் சரியாக ஒருங்கிணைக்கப்படவில்லை. பயிற்சி பெற்ற பணியாளர்களின் பற்றாக்குறை, நீண்டகால மற்றும் வீட்டு அடிப்படையிலான பராமரிப்பு வசதிகள் இல்லாமை மற்றும் முதியோர் சுகாதாரத்தில் போதிய நிபுணத்துவம் இன்மை போன்ற பிரச்சனைகள் உள்ளன.

சமூகக் கட்டமைப்புகளும் போதுமானதாக இல்லை; மிகக் குறைவான முதியோர் இல்லங்கள், போதிய சமூகப் பகல்நேர பராமரிப்பு நிலையங்கள் இல்லாமை மற்றும் முதியோர்களுக்கு ஏற்ற பொது இடங்கள் மற்றும் போக்குவரத்து வசதிகள் குறைவாக இருத்தல் போன்றவை இதில் அடங்கும்.

பொருளாதார ரீதியாக, பல முதியவர்கள் சுருங்கி வரும் குடும்ப ஆதரவு அமைப்புகளையும், போதுமானதாக இல்லாத ஓய்வூதியத் திட்டங்களையுமே நம்பியுள்ளனர்.

ஒன்றிணைந்த நெருக்கடிகளால் உருவாகும் அபாயங்கள்

சனத்தொகை முதுமையடைதல், காலநிலை மாற்றம் மற்றும் முறையற்ற கவனிப்பு ஆகியவை ஒன்றிணையும் போது, அவை சிக்கலான சவால்களை உருவாக்குகின்றன.

ஆழமடையும் சுகாதார நெருக்கடி காலநிலை தொடர்பான சுகாதார அபாயங்கள் முதியவர்களிடையே கடுமையாக அதிகரித்து வருகின்றன. வெப்ப அலைகள் நீரிழிவு, உயர் இரத்த அழுத்தம், சிறுநீரக நோய் மற்றும் நடமாட்டக் கோளாறுகளைத் தீவிரப்படுத்துகின்றன. இது வெப்பத்தாக்கம் (heatstroke), நீர்ச்சத்து குறைபாடு மற்றும் உயிரிழப்பு அபாயத்தை அதிகரிக்கிறது. வெள்ளம் மற்றும் தேங்கி நிற்கும் நீர் டெங்கு போன்ற நோய்கள் பரவக் காரணமாகின்றன, இது முதியவர்களுக்குக் கடுமையான பாதிப்புகளை ஏற்படுத்துகிறது.

மனநல பாதிப்புகளும் கவலைக்குரியதாக உள்ளன. காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் இடப்பெயர்வு, வீடுகளை இழத்தல் மற்றும் தொடர்ச்சியான நிச்சயமற்ற தன்மை ஆகியவை முதியவர்களிடையே மனச்சோர்வு மற்றும் பதற்றத்தை உருவாக்குகின்றன. பேரிடர் காலங்களில் டயாலிசிஸ் (dialysis) மற்றும் அத்தியாவசிய மருந்துகளைப் பெறுவதில் தடைகள் ஏற்படுகின்றன. அவசர காலங்களில், தகவல் தொடர்புத் தடைகள் மற்றும் நடமாட முடியாமை காரணமாக அவர்களால் சரியான நேரத்தில் வெளியேற முடிவதில்லை, இது தவிர்க்கப்படக்கூடிய உயிரிழப்புகளுக்கு வழிவகுக்கிறது.

வாழ்வாதாரம் மற்றும் உணவுப் பாதுகாப்பு கிராமப்புற முதியவர்கள் உணவு மற்றும் வருமானத்திற்காக வீட்டுத் தோட்டங்கள் அல்லது விவசாயத்தையே நம்பியுள்ளனர். காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் பயிர்ச்செய்கை இழப்புகள் இந்த வாழ்வாதாரங்களை அழித்து, ஊட்டச்சத்துக் குறைபாடு மற்றும் வறுமையை அதிகரிக்கின்றன. குறிப்பாக முதிய பெண்கள் பொருளாதார ரீதியாகப் பெரிதும் பாதிக்கப்படுகின்றனர்.

இடப்பெயர்வு மற்றும் சமூக ஆதரவு சிதைவு பேரிடர்களின் போது முதியவர்கள் வெளியேறுவதற்கு மிகவும் சிரமப்படுகின்றனர். தற்காலிக முகாம்களில் தனியுரிமை, சுகாதாரம் மற்றும் மருத்துவக் கவனிப்பு இல்லாமையால் அவர்கள் பெரிதும் அவதிப்படுகின்றனர். பொருளாதார இடப்பெயர்வு மற்றும் சொத்து இழப்புகள் காரணமாகத் பாரம்பரிய குடும்பப் பராமரிப்பு முறைகள் அழுத்தத்திற்கு உள்ளாகியுள்ளன. இது பல முதியவர்களைத் தனிமைப்படுத்துகிறது அல்லது அவர்களை ஒரு சுமையாகப் பார்க்கும் நிலையை உருவாக்குகிறது.

நிறுவன மற்றும் கொள்கை தோல்விகள் காலநிலைத் தழுவல் மற்றும் பேரிடர் இடர் குறைப்பு உத்திகளில் முதியவர்களின் தேவைகள் பெரும்பாலும் கவனத்தில் கொள்ளப்படுவதில்லை. முதியோர் நலன் சார்ந்த பொறுப்புகள் பல்வேறு அமைச்சகங்களிடையே சிதறிக்கிடக்கின்றன, அவற்றுக்கிடையே ஒருங்கிணைப்பு இல்லை. மேலும், காலநிலை பாதிப்புகள் குறித்த முதியோர் சார்ந்த தரவுகள் (age-disaggregated data) இல்லாதது கொள்கை உருவாக்கத்தில் தடையாக உள்ளது.

முதிய பெண்களின் மும்மடங்கு பாதிப்பு

வயது, பாலினம் மற்றும் வறுமை காரணமாக முதிய பெண்கள் கூடுதல் பாதிப்புக்குள்ளாகின்றனர். அவர்கள் குறைந்த சொத்துக்கள், குறைந்த கல்வியறிவு மற்றும் அதிக சுகாதாரச் சுமைகளுடன் நீண்ட காலம் வாழ்கின்றனர். காலநிலை பேரிடர்களின் போது, தகவல்களைப் பெறுவதிலும் பாதுகாப்பான இடங்களை அடைவதிலும் அவர்கள் பெரும் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றனர்.

அவசர மற்றும் உள்ளடக்கிய கொள்கை நடவடிக்கையின் தேவை

இலங்கையின் முதுமையடையும் சனத்தொகை போதிய சுகாதார வசதிகள், சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் காலநிலை அச்சுறுத்தல்களால் பெரும் அபாயங்களை எதிர்கொள்கிறது. அடுத்த 15 ஆண்டுகளில் முதியோர்களின் விகிதம் கால்வாசியாக உயரும் நிலையில், கிட்டத்தட்ட 40% இலங்கையர்கள் (முதியோர் மற்றும் சிறுவர்கள்) காலநிலை மாற்றத்தால் கடுமையாகப் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களாக இருப்பர்.

எனவே, அறிவியல் பூர்வமான, உள்ளடக்கிய மற்றும் தொலைநோக்குடைய கொள்கை மேம்பாடு அவசியமானது. பேரிடர் ஏற்பட்ட பின் நடவடிக்கை எடுப்பதை விட, முன்கூட்டியே தயாராக இருப்பதே தேசிய முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும்.

முன்னோக்கிச் செல்லும் வழி: காலநிலைத் தாங்குதிறன் கொண்ட கொள்கைகள்

இலங்கை முதியோரை உள்ளடக்கிய ஒரு காலநிலை கொள்கை கட்டமைப்பை நோக்கி நகர வேண்டும். முக்கிய முன்னுரிமைகள் பின்வருமாறு:

• காலநிலை கொள்கையில் முதியோரை இணைத்தல்: அனைத்து பேரிடர் முகாமைத்துவ திட்டங்களிலும் முதியோரின் பாதிப்புகளைக் கணக்கில் கொள்ளுதல்.

• முதியோர் நட்பு உட்கட்டமைப்பு: வெப்ப அலைகளின் போது தங்கும் இடங்கள், இலகுவான ஆரம்ப எச்சரிக்கை அமைப்புகள் மற்றும் முதியோருக்கான வெளியேற்ற நெறிமுறைகளை உருவாக்குதல்.

• சமூக அடிப்படையிலான பராமரிப்பு: சமூக சுகாதார ஊழியர்களுக்கு முதியோர் பராமரிப்பு குறித்த பயிற்சி அளித்தல் மற்றும் பகல்நேர பராமரிப்பு நிலையங்களை விரிவாக்குதல்.

• சமூகப் பாதுகாப்பை விரிவுபடுத்தல்: பேரிடர் காலங்களில் முதியவர்களுக்குத் தானாகவே ஆதரவளிக்கும் காலநிலை சார் ஓய்வூதிய முறைகளை நடைமுறைப்படுத்துதல்.

• ஆதார அடிப்படையிலான திட்டமிடல்: கொள்கை உருவாக்கத்திற்குத் தேவையான முதியோர் தரவுத்தளத்தை உருவாக்குதல்.

அனைத்து மாகாண வைத்தியசாலைகளிலும் முதியோர் மருத்துவ சேவைகளை வலுப்படுத்துதல், வீட்டுப் பராமரிப்பை விரிவுபடுத்துதல், பராமரிப்பாளர்களுக்கான கொடுப்பனவுகளை வழங்குதல் மற்றும் டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பத்தில் முதியோரை உள்வாங்குதல் போன்றவையும் அவசியமாகும்.

கொள்கை கட்டமைப்பு மற்றும் நிறுவன ரீதியான பதில்

இலங்கைக்கு காலநிலைக் காலத்திற்கு ஏற்ற ஒரு தெளிவான தேசியக் கொள்கை தேவை. இது முதியவர்கள் கண்ணியத்துடனும், பாதுகாப்புடனும், சமூகப் பங்கேற்புடனும் வாழ்வதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.

“யாரையும் பின் விட்டுவிடக்கூடாது” (Leaving no one behind) என்ற நிலையான வளர்ச்சிக்கான இலக்குகளின் அடிப்படையில் இந்தக் கொள்கை அமைய வேண்டும். காலநிலை நீதி என்பது முதியவர்களையும் உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். குடும்பங்கள் மற்றும் சமூகங்களுக்கிடையிலான பிணைப்பை வலுப்படுத்துவது அவசியமாகும்.

அனைத்து கொள்கை நடவடிக்கைகளும் மனித உரிமைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும். முதியவர்கள் வெறும் உதவி பெறுபவர்களாகக் கருதப்படாமல், உரிமைகளைக் கொண்டவர்களாக அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும். சுகாதாரம், சமூக சேவைகள், போக்குவரத்து மற்றும் பேரிடர் முகாமைத்துவம் ஆகிய துறைகளுக்கிடையே வலுவான ஒருங்கிணைப்பு இருக்க வேண்டும்.

ஒரு கடுமையான எச்சரிக்கை

சமீபத்திய காலநிலை பேரிடர்களுக்குப் பிறகு, இலங்கை ஒரு கசப்பான உண்மையை எதிர்கொள்ள வேண்டும். ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பொதுச்செயலாளர் அந்தோனியோ குட்டரெஸ் எச்சரித்தது போல, “புவி வெப்பமடைதல் காலம் முடிந்து, புவி கொதிக்கும் காலம் (global boiling) தொடங்கிவிட்டது.”

தற்போது நடவடிக்கை எடுக்கத் தவறினால், சனத்தொகை முதுமையடைதல் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் ஆகியவை இணைந்து ஒரு பாரிய மனிதாபிமான மற்றும் பொருளாதார நெருக்கடியாக மாறும் அபாயம் உள்ளது. தயார்நிலை, உள்ளடக்கம் மற்றும் தாங்குதிறன் ஆகியவை இனி ஒரு தெரிவு அல்ல; அவை தேசத்தின் எதிர்காலத்திற்கான கட்டாயத் தேவைகளாகும்.

ஆசிரியர் குறிப்பு: இக்கட்டுரையின் ஆசிரியர் ஒரு கட்டிடக் கலைஞர் மற்றும் நிலைபேற்றுத்தன்மை ஆலோசகர் (sustainability consultant) ஆவார். இதில் கூறப்பட்டுள்ள கருத்துக்கள் ஆசிரியரின் தனிப்பட்ட கருத்துக்களே தவிர, இந்த ஊடக நிறுவனத்தின் கருத்துக்கள் அல்ல.

கட்டுரை- நன்றி:The Morning